Комментарий Посольства России в Нидерландах ТАСС об инициативе правительства Королевства ужесточить меры в исключительной экономической зоне страны против судов, якобы связанных с Россией.
Оцениваем данную идею нидерландских властей как вызывающую серьезные вопросы с точки зрения ее соответствия международному морскому праву.
Прежде всего обращаем внимание, что понятие теневой флот, которым оперируют авторы инициативы, отсутствует как в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., так и в обычном международном праве. Соответственно, само по себе отнесение судна к подобной категории не может служить правовым основанием для его задержания или применения иных принудительных мер.
Напомним также, что исключительная экономическая зона не является частью государственной территории прибрежного государства. Конвенция четко определяет пределы его юрисдикции в этой акватории и не наделяет его правомочием задерживать иностранные суда или арестовывать их капитанов по политическим мотивам. Примечательно, что правовые ограничения такого рода упоминал и Государственный совет Нидерландов в своем августовском заключении, которое правительство проигнорировало.
Несмотря на формальное обоснование предлагаемых мер соображениями безопасности судоходства и охраны окружающей среды в Северном море, нидерландские власти не скрывают их политической направленности. В качестве одной из целей прямо заявляются обеспечение соблюдения односторонних рестрикций ЕС, необоснованно именуемых международными, а также ограничение финансовых поступлений России. Таким образом, мы видим, как механизмы морской безопасности используются для достижения политических целей в ущерб общепризнанным нормам международного морского права.
Убеждены, что любые действия в отношении иностранных судов должны строго соответствовать положениям Конвенции ООН по морскому праву. Попытки использовать национальное законодательство для расширения полномочий прибрежного государства за установленные международным правом пределы считаем недопустимыми.