#Поговорили с председателем комитета по ценам и тарифам Московской области Олегом Толмачёвым про тарифное регулирование

#Поговорили с председателем комитета по ценам и тарифам Московской области Олегом Толмачёвым про тарифное регулирование.

Каждый год устанавливаются предельные индексы роста платы за коммунальные услуги. Но жители часто видят, что платеж увеличился сильнее. Почему так происходит?

Ключевое, что нужно понимать: предельный индекс это потолок не для тарифа на отдельный ресурс, а для совокупного платежа домохозяйства за все коммунальные услуги при неизменных объёмах потребления. Тариф цена за единицу ресурса, индекс ограничение итоговой суммы в квитанции.

Если платёж вырос выше индекса, чаще всего причина в увеличении потребления ресурса например, холодной зиме или большем расходе горячей воды. В этом случае индекс не нарушается. Среди других частых причин перерасчёт за тепло, выход счётчика из строя, истечение срока поверки (тогда начисление идёт по нормативу и с повышающими коэффициентами) и, в единичных случаях, ошибки в применении тарифа.

Проверить правильность начислений каждый житель может самостоятельно с помощью сервиса Найди тариф онлайн на сайте Комитета. Мы строго следим за непревышением предельных индексов при принятии тарифных решений этот контроль сегодня полностью автоматизирован.

Сегодня многие жители задаются вопросом: почему тарифы ежегодно увеличиваются, причём выше инфляции. Какие основные факторы сильнее всего влияют на их рост инфляция, инвестиционные программы, модернизация сетей, рост стоимости ресурсов или что-то другое?

Индексация тарифов это ответ отрасли на объективные экономические реалии. В основе всего рост цен на энергоносители: газ, уголь, мазут, электричество. Котельные и насосные станции не могут работать без топлива, и когда оно дорожает на оптовом рынке, эти издержки неизбежно ложатся в тариф. К этому добавляется общая инфляция тарифы индексируются по прогнозу социально-экономического развития страны, чтобы РСО сохраняли покупательную способность: платили зарплаты, закупали материалы.

Но это только плановая часть. В течение года у организаций возникают непредвиденные затраты или, наоборот, экономия по итогам периода регулятор анализирует реальную финансовую картину и корректирует тарифы на следующий год. И, наконец, отдельная статья инвестиционная программа. Это средства не на текущие нужды, а на будущее: замену ветхих труб, модернизацию котельных, строительство очистных сооружений. Всё то, что обеспечит надёжность систем на годы вперёд.

Задача регулятора найти баланс между необходимостью содержать инфраструктуру и социальными ограничениями для населения. И здесь у нас жёсткий принцип: рост тарифов не должен опережать рост доходов жителей, а регулируемые организации должны наращивать внутреннюю эффективность.

В последние годы в тарифы постепенно включаются новые обязательства: цифровизация, модернизация инфраструктуры, повышение надежности, экологические требования. По каким принципам принимается решение, что можно включить в тариф, а какие расходы РСО должна нести самостоятельно? Какие иные расходы при этом уменьшаются, если общий индекс платы не увеличивается?

Есть обязательные расходы, которые мы закладываем ежегодно: оплата труда, энергоресурсы, ремонты, налоги, лабораторные исследования. Это базовый минимум. Модернизацию и новое оборудование включаем гибко в рамках утверждённых инвестпрограмм, с растягиванием на несколько лет, чтобы не шокировать потребителей. РСО могут привлекать кредиты, и плата за их обслуживание также постепенно учитывается в тарифе.

Важный социальный механизм: если из-за ограничений по предельным индексам тариф для населения устанавливается ниже экономически обоснованного уровня, разницу РСО компенсирует бюджет Московской области.

Продолжение интервью в следующем посте.