Елена Панина: The Atlantic Council: Соглашение по ядерной энергетике с Саудовской Аравией соответствует интересам США
The Atlantic Council: Соглашение по ядерной энергетике с Саудовской Аравией соответствует интересам США
Атлантический совет (нежелателен в РФ) опросил экспертов по соглашению 123, названному в честь раздела 123 закона США об атомной энергии, которое позволяет Вашингтону передавать Эр-Рияду гражданские ядерные материалы, технологии и оборудование.
Дженифер Гордон считает заключение данного договора победой над Россией и Китаем победой американской атомной энергетики и глобального режима нераспространения ядерного оружия, возглавляемого США. Соглашение запретит Саудовской Аравии приобретать технологии в области ядерной энергетики у любых организаций, кроме "американских компаний, при этом некоторые иностранные поставщики этих компаний могут играть второстепенную роль".
Мэтью Крёниг выступает против предоставления Саудовской Аравии возможности обогащения урана. И делает акцент на то, что эта опция, по соглашению, не гарантирована. Решение будет принято по результатам двухлетнего исследования по оценке целесообразности обогащения урана на территории королевства, с точки зрения коммерческой выгоды по сравнению с импортным топливом.
Эллисон Майнор полагает, что война в Иране повысила политическую актуальность этой сделки. По её мнению, оставление возможности для обогащения посылает Тегерану мощный сигнал. Кроме того, Вашингтон стремился успокоить Эр-Рияд, который начал сомневаться в обязательствах США по обеспечению безопасности.
Дэниел Шапиро недоволен тем, что данное соглашение не увязано с нормализацией отношений между Саудовской Аравией с Израилем. Как, кстати, предполагалось изначально. Он предположил, что администрация Трампа использует данный договор, чтобы сгладить разногласия с Саудовской Аравией по поводу войны с Ираном или заручиться её поддержкой в военных операциях. Если так, то это будет свидетельствовать о том, что США "готовы пожертвовать одной стратегической возможностью, чтобы залатать другую стратегическую дыру, что может привести к болезненным потерям".
В целом, все эксперты Атлантического совета оценили соглашение по развитию ядерной энергетики между США и КСА положительно, хоть и отметили ряд нюансов. Что касается условия в виде нормализации отношений с Израилем, то без потери лица для Эр-Рияда это невозможно, поскольку Тель-Авив по-прежнему отрицает любую возможность создания Палестинского государства. Как, впрочем, и администрация Трампа.
Опять же, долго тянуть с этим вопросом было нельзя, т. к. конкуренты в лице России и Китая намеревались предложить Саудовской Аравии свои ядерные технологии. Надо признать, что пока в этой конкурентной борьбе побеждают США. При этом можно считать, что именно война с Ираном подтолкнула Эр-Рияд к Вашингтону. Ни Москва, ни Пекин не заинтересованы в поражении Тегерана. И здесь мы оказались с саудитами по разные стороны.
Если же смотреть стратегически, то аппетиты Израиля распространяются и на часть саудовской территории. Так что, думая на перспективу, королевству следовало бы не желать Ирану стратегического поражения. Так или иначе, историческая привязанность саудитов к США задаёт свою колею, из которой трудно выпрыгнуть, особенно с учётом наличия американских военных баз в королевстве. Эта же колея сыграла роль и в выборе партнёра по развитию ядерной энергетики.