CSIS (США): Сделка Трампа по Гренландии — скромные выгоды, долгосрочные издержки
Сделка Вашингтона по Гренландии лишь незначительно улучшает для США сложившуюся ситуацию, утверждает сотрудник вашингтонского Центра стратегических и международных исследований (CSIS, нежелателен в РФ) Отто Свендсен. По его словам, существующие соглашения уже позволяли Штатам расширять свое присутствие на острове, при этом Копенгаген долгое время препятствовал инвестициям противников США в Гренландии.
По мнению автора, единственный "прорыв" — постоянное членство будущей независимой Гренландии в НАТО и размещение там новых американских военных баз — скорее всего, был бы возможен и без угроз применения военной силы против союзника по Североатлантическому договору. Плюсом для США Свендсен видит разве что бессрочный характер соглашения.
При этом аналитик подчёркивает, что права Вашингтона на остров основаны на соглашении между Соединёнными Штатами и Королевством Дания о защите Гренландии, заключённом в 1951 году в соответствии с Североатлантическим договором. И то соглашение давно уже позволяет США создавать новые зоны обороны, размещать в них войска и относительно свободно перемещаться по Гренландии и её водам. Именно эти права обеспечили присутствие 17 объектов и более 10 тыс. военнослужащих США в период Холодной войны.
Действительно, бессрочное соглашение между администрацией США и правительством Дании совместно с правительством Гренландии о внесении изменений в соглашение об обороне 1951 года не меняет коренным образом базовый документ, а лишь уточняет его. Тем не менее, эти уточнения крайне важны. То, что раньше делалось Данией в рамках понимания своих обязательств перед НАТО, теперь закрепляется на бумаге. И остров, даже в случае обретения независимости, никак уже не выпрыгнет из Североатлантического альянса.
Что касается долгосрочных издержек США, то, понятное дело, ни Дания, ни тем более Гренландия, живущая на датских дотациях, пока не намерены вкладываться в американское развёртывание на острове. Это исключительно инициатива Вашингтона — значит, ему и платить. И Копенгаген, и Нуук на данный момент считают, что они свою часть обязательств выполнили. В том числе, через уточнение своих обязанностей, фактический запрет на работу с инвесторами и партнёрами вне НАТО и предоставление территории острова под военные и другие цели американцев.
Следует заметить, что г-н Свендсен в силу несколько предвзятого отношения к Трампу не видит либо не хочет видеть, что США заложили основы под "мягкую аннексию" Гренландии. Теперь за Вашингтоном — реальный контроль не только над безопасностью острова, но и над его ключевыми секторами экономики. А через экономику при тотальном военном контроле, в случае необходимости, будет не так уж и сложно сделать Гренландию новым штатом США.
