Правительство РФ расширило перечень расходов, учитываемых в тарифах на коммунальные услуги: безопасность инфраструктуры теперь включена в НВВ
Опубликовано постановление Правительства РФ от 02.10.2026 № 1291 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Документ вступил в силу с даты официального опубликования — 7 октября 2026 года.
Постановление закрепляет новые правила тарифного регулирования в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, связанные с обеспечением защищённости коммунальных объектов. Отдельные нормы развивают положения, ранее введённые постановлением Правительства РФ от 29.08.2026 № 1110.
Что меняется в структуре тарифов?
Уточнён перечень расходов, которые ресурсоснабжающие организации вправе включать в необходимую валовую выручку (НВВ).
Теперь в НВВ учитываются затраты на:
обеспечение безопасности объектов коммунальной инфраструктуры;
повышение их защищённости: строительство защитных сооружений гражданской обороны, конструкций для укрытия оборудования, зданий и сооружений, закупку спецтехники, оборудования и материалов (включая формирование аварийного запаса), энергоресурсов и специальных технических средств;
обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты от средств поражения, а также стимулирующие выплаты работникам;
организацию физической охраны объектов.
При этом допускается пересмотр тарифов и (или) долгосрочных параметров регулирования (ДПР) уже в текущем годовом периоде. Такой пересмотр может стать основанием для корректировки условий концессионных соглашений и предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги по отдельным муниципальным образованиям.
На 2026–2027 годы разрешена корректировка инвестиционных программ: допускается перенос сроков или исключение отдельных мероприятий, если высвобождаемые средства направляются на защиту и восстановление объектов.
Введён мораторий на исключение из НВВ средств, не освоенных в рамках инвестпрограмм 2025–2026 годов, — при условии подтверждения их целевого перенаправления на мероприятия по восстановлению и обеспечению безопасности инфраструктуры.
Установлены особенности раскрытия информации регулируемых организаций на 2026–2027 годы.
Отдельно предусмотрена возможность пересмотра тарифов и ДПР при заключении нового концессионного соглашения. Это создаёт условия для укрупнения инвестпроектов, повышения инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры в малых и средних населённых пунктах и сглаживания тарифных последствий для жителей.
