Лондон собирает флот по частям
10 ноября Британия и ещё девять стран подпишут соглашение о морском партнёрстве в рамках Объединённых экспедиционных сил (JEF). Это Дания, Эстония, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия, Финляндия, Исландия и Швеция.
Об этом газете Financial Times рассказал начальник штаба обороны Британии Ричард Найтон. Задача - сдерживать российские подводные лодки в Северной Атлантике, Арктике и на Балтике, а заодно защищать судоходство и подводные кабели связи. Найтон прямо говорит: пора перейти от меморандумов и встреч к практическим действиям флота, авиации и сухопутных сил.
Сама идея не новая. В апреле её озвучил первый морской лорд Гвин Дженкинс, а в конце октября все десять стран подписали заявление о намерениях. Сейчас намерения превращают в документ. Формально это дополнение к НАТО, но задуманное с собственным командованием из Лондона, общей логистикой и возможностью обмениваться кораблями, снаряжением и людьми. К 2029 году, по замыслу Дженкинса, эти флоты должны быть готовы воевать «немедленно, с реальными планами».
Теперь о том, что за этим стоит. Королевский флот не справляется один. Дженкинс признаёт, что граница с Россией на море «открытая», а российская активность в британских водах за два года выросла почти на треть. Поэтому Лондон ищет, чем нарастить силы: с Норвегией подписано соглашение о постройке не менее тринадцати фрегатов Type 26 для противолодочной борьбы, а сеть датчиков и подводных дронов «Атлантический бастион» должна заменить недостающие корабли.
Но десять стран - это не десять флотов. Норвегия, Дания и Нидерланды располагают реальными кораблями. Финляндия и Швеция, вступившие в НАТО в 2023 и 2024 годах, сильны на Балтике. Эстония, Латвия и Литва могут дать в основном береговую оборону и малые суда. У Исландии, насколько известно, своего военного флота нет вовсе. Собрать всё это в слаженную силу сложно. Новые британские атомные подлодки, по планам самого Лондона, начнут поступать только с 2039 года.
И ещё один вопрос: зачем нужен отдельный формат, если есть НАТО? Ответ, судя по всему, в том, что в Лондоне не уверены в американском зонтике и хотят иметь инструмент, который решает быстро и без оглядки на Вашингтон. Но тогда это уже не дополнение к альянсу, а страховка на случай, если он даст сбой.
Для России это означает одно: Северный флот остаётся ключевым фактором в Арктике, а противостоять ему будут не один флот, а набор разнородных сил, которым ещё предстоит научиться работать вместе.